来源：宣传部 发布时间：2024年09月05日 浏览次数： 65
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2023年12月26日，二局党委巡察组向二勘院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、总体情况
（一）提高政治站位，加强组织领导
二勘院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示批示精神，巡察反馈后，立即召开党委（扩大）会议，全面安排部署整改工作。制定了《二勘院党委关于落实二局党委巡察组反馈意见的整改方案》和台账，调整巡察整改工作领导小组和工作机构，认真学习分析反馈意见，深入研讨巡察整改思路，对照问题清单逐条研究整改措施，逐项督促落实。
（二）精心谋划部署，狠抓责任落实
针对巡察组反馈的4大类20个问题，二勘院党委结合实际研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，提出了50条具体整改措施，明确了责任领导、责任部门和整改时限。为保障整改工作顺利实施，各责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，认真抓好分管业务、部门的整改落实工作，做到整改内容明确、责任人员明确和完成时限明确。
（三）上下合力联动，统筹协调推进
党委书记认真履行整改“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，先后主持召开4次党委会议，研究巡察整改工作任务，解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查清楚、整改到位。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的整改工作机制。
（四）坚持立行立改、注重实绩实效
按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，确保巡察整改事项件件有着落、事事有回音。同时将整改落实与推动地勘经济转型发展相结合，通过建章立制、建立长效机制，进一步完善了涉及合同管理、业务接待、地质项目管理等各类规章制度8项。
截至2024年6月底，巡察反馈的20个问题全部整改到位。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神有差距，落实党中央决策部署不够有力”方面的问题。
1.学懂弄通做实方面。一是进一步加强学习，结合改革改制和合规管理，进一步深入学习习近平法治思想和国企党建工作会议精神，统一思想，提高认识，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是制订了《二勘院党委会议“第一议题”制度实施办法》。认真落实“第一议题”制度，强化党委理论中心组学习与实际工作的融合，精心谋划、提前准备，每月开展理论中心组学习，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并结合实际工作，围绕主题开展交流研讨，抓好贯彻落实。三是将共青团百年讲话精神、“强国复兴有我”宣传教育精神纳入党委理论中心组学习目录清单，把跟进学习贯彻习近平总书记最新的重要讲话精神常态化。
2.加强党的领导方面。一是进一步认真组织学习并落实各类会议规定和重大事项决策程序，严格按照院党委议事清单、院长办公会议清单，分类整理党委会、院长办公会会议研究内容；对照并执行现行党委议事清单、“三重一大”相关规定及议事规则，厘清概念、明晰事项，结合实际，动态调整会议研究清单，完善操作细节，强化责任机制。严格规范“三重一大”事项材料，对已完成的事项，完善相关材料，及时归档。二是加强领导，进一步明确意识形态工作由党委书记亲自负责，同时将意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入党委理论中心组学习的重要内容。及时传达学习习近平总书记有关意识形态工作指示批示精神，党中央、上级关于意识形态工作文件精神，定期研究意识形态工作。加强意识形态阵地建设，强化意识形态思想教育和责任意识，弘扬正能量、主旋律，层层把关、严格审核各类宣传报道稿件。
3.聚焦主责主业推动高质量发展方面。一是积极申报“新一轮找矿突破战略行动”和XX地勘基金项目入库：已有多个项目入选“新一轮找矿突破战略行动”项目库、2个项目入选XX地勘基金项目库；已承接XX地调中心和XXX院二级项目下的部分工作；XX县等三个X矿勘查勘查区块已申请进入XX矿业权出让库，XX县等二个X矿勘查勘查区块已申请进入该县矿业权出让库。设置了院各部门兼职档案员，全面加强院地质资料归档工作。二是依托院自主矿业权及前人研究成果，强化综合研究，以闽中地区XX矿区为基础，开展地质综合研究工作；加强资料二次开发，优选出XX两个勘查区块上报总局；开展了“2023年度地质项目技术交流及原始资料展评”活动，加强项目质量管理。修订了《二勘院项目管理办法》，进一步明确了项目组长、项目技术负责和部门技术负责的岗位职责，规定了项目质量管理程序和要求。
4.合规管理工作方面。一是深入学习新收入准则，根据收入和费用之间因果关系进行配比；持续推进全面预算管理，按时跟踪项目进度督促项目人员及时报销成本费用，以全面预算推动项目收入成本配比。严格执行《二勘院备用金管理办法》，加强资金管控，严格资金支出；备用金做到前款不清后款不借。严格执行《总局科研项目管理办法》，遵照执行管理办法，严格人员变动程序审批流程。二是修订并印发了《二勘院合同管理办法》，合同评审程序于2023年4月起全面使用总局OA进行评审，已对先前的合同评审程序进行了替换。
（二）关于“落实全面从严治党‘两个责任’有差距”方面的问题
5.落实全面从严治党“两个责任”方面。一是修订印发了《二勘院党委落实全面从严治党主体责任清单》，认真落实院党委全面从严治党主体责任，完善责任清单，对所有涉及党风廉政建设方面的制度均纳入党委会集体研究事项并切实加以落实，2024年3月12日院党委听取了纪检部门2023年纪检工作汇报，研究部署了2024年纪检重点工作。今后将按规定严格落实听取纪检工作汇报、研究全面从严治党工作。二是强化纪检干部对《二勘院领导干部廉政档案管理办法》的学习，进一步熟悉建立干部廉政档案的相关内容和要求，建立完善领导干部廉政档案，动态掌握干部相关事宜变动情况，及时更新干部廉政档案。
6.落实中央八项规定及其实施细则精神方面。进一步认真学习领会上级有关落实中央八项规定及其实施细则精神的文件精神，修订印发了《二勘院业务接待实施细则》，进一步规范接待审批等各项规定，做好有关接待用品的审批登记，健全完善出入库台账。修订印发了《二勘院差旅费管理办法》，对《负责人履职待遇、业务支出管理实施细则》与《差旅费管理办法》，做到统一标准、统一尺度。
（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，党建工作责任制和选人用人工作不到位”方面的问题
7.党建工作方面。一是完善民主生活会纪实材料，认真落实民主生活会有关会前谈心谈话的要求。民主生活会前，党委书记分别与班子成员谈，班子成员之间谈，班子成员分别与分管部门负责人谈，与党员谈等，并做好记录，切实发挥了谈心谈话多维度检视问题的作用。加强综合办等相关人员的业务学习，进一步提升综合管理和组织各类会议的能力水平，规范会议讨论程序和会议记录，原汁原味反映研究讨论过程，及时完善会议纪要文件，强化用章管理。二是进一步加强对党的基层组织工作条例等党内法规制度的学习，强化三基建设意识。加强对各支部换届工作的督导，确保程序规范。加强基层党组织建设，严格执行“三会一课”制度，以年度为单位制定党支部年度工作计划并将完成情况纳入日常考核。进一步梳理2020年以来发展党员工作，完善、规范发展党员各项材料，督促指导各支部按计划做好党员发展工作。三是2024年2月29日召开专题党委会对统战群团工作进行研究部署，加强对群团工作的领导，及时研究批复共青团总支换届工作的请示，5月召开团员大会进行换届选举；设立并安排专人管理团费账户，健全收支台账。加强对工会换届选举相关条例学习，调整了工会会计人员；变更工会委员会负责人，严格按照相关财务规定规范工会报销凭证和工会经费报销审批流程。
8.干部人才队伍建设方面。一是加大市场开拓力度，增加市场份额，为年青人提供锻炼成长平台；加大人才培养力度，继续实施传帮带制度；给年青人压担子，激发年青人内在潜能，促进年青人尽快成长；成立院技术经济论证专家库，通过对各类项目技术经济评审、论证工作，加快专业技术“传帮带”进程，促进人才专业技术水平提高。二是2023年8月制定了《二勘院党委关于“十四五”期间优秀年轻干部队伍实施细则》，按要求全面梳理人才队伍建设相关制度，及时做好废改立工作。按照《二勘院年轻后备干部人才库管理办法》，2024年2月建立了后备干部人才库，并动态更新。加强相关人员对《院干部管理办法》的学习，严格按照干部选拔任用工作流程，规范干部选拔任用工作纪实材料，对所管理干部纪实材料进行一次全面梳理；补缺补漏，及时完善相关材料，加强材料审核把关。
（四）关于“落实巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用有差距”方面的问题
9.问题整改和成果运用方面。一是组织相关人员再次学习二局巡察整改“回头看”检查反馈意见和《领导人员选拔任用管理办法》，进一步明确整改事项，提高对整改工作的认识。严格执行《领导人员选拔任用管理办法》，规范选拔任用过程，完善各类纪实材料。对人才梯队进行了梳理，建立了后备干部人才库。二是召开专题党委会对领导离任经济责任审计报告进行专题研究，明确责任，责成并督促资产财务部完成领导离任经济责任审计整改。根据实际情况努力按照参股公司章程行使权利，参与公司相关管理及有关决策，委派人员参与某矿业公司管理。要求参加会议人员已取得的会议纪要及其它相关资料及时交总工办统一管理。三是全面梳理各类制度，对制度的规范性、严谨性、统一性进行系统对照，制定规章制度立、改、废计划表并跟踪落实。修订印发了《二勘院地质项目管理办法》，删除了与科技创新管理办法相冲突的内容。修订印发了《二勘院科技创新管理办法》。
三、下一步整改工作安排
下一步，院党委将以此次巡察整改为契机，以高度的政治自觉，自警自省、举一反三，建立长效机制，把巡察整改成效转化为改革发展、科技创新、队伍建设的强大动力。
（一）进一步加强思想政治建设。坚持落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新讲话精神，推动理论学习常学常新、常悟常得。坚持不懈增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及其历次全会精神，学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）切实履行全面从严治党“两个责任”。推动责任层层落实，压力层层传导，形成头雁效应。强化监督管理，坚持“四种形态”，重点落实第一种形态，使红脸、出汗成为常态。结合党纪学习教育，引导党员干部树立正确的权力观、业绩观、事业观，构筑起防腐拒腐的思想防线，时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯关键少数、重要岗位、关键环节和重要时间节点，强化选人用人、“三重一大”事项、招标投标、物资采购等的监督检查力度，切实防控化解风险。
（三）持续抓好整改成果转化。深入学习领会习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚持把整改作为加强党建、强化管理、防范风险、推动发展的重要抓手，持续抓好整改成果转化。对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，既要跟踪问题整改效果，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制；对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。真正使整改成果转化为促进全院广大干部职工工作作风转变，推动改革发展各项工作再上新台阶的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0591-38261087；电子邮箱：yjeky@sina.cn。
中共中国冶金地质总局第二地质勘查院委员会
2024年7月29日
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